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通往郡守府的大业坊街市入口处，一辆宝璎朱盖的轻便马车，以不快不慢的速度摇摇前行着。
马车内，袁胤拿着三份丝绢制成的清单，详加思忖后，将一份丝绢清单塞入青色锦囊中，揣在衣襟的左侧夹层内。
随后，他又将剩余两份丝绢清单，分别装入黑色、白色的锦囊中，揣入左右两个袖子的夹层后，长舒了口气。
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在见识过刘铄的阴险狡诈后，袁胤再次奉命出使东郡，特意准备了三份清单，按照低、中、高标准的配置，提前准备妥当。
如果刘铄胃口没有那么大，自然是以低标准的清单，糊弄他了事，如此一来，自己节省出来的物资，便也堪称功劳。
而如果刘铄吃准了袁术，达不到一定标准，便不予结盟，不予出兵铲除张邈，那么袁胤便只能以中、高标准来试探对方，最终促成此次结盟。
总而言之，这一次出使东郡，袁胤不仅仅是来复仇的，更是要向袁术证明自己，绝非他想象中那么无能。
等做完这一切，袁胤长出口气，缓缓闭上了眼睛，在脑海中不停思考接下来可能发生的事情，以及自己的应对策略。
该死的刘铄！
这一次，不论你如何狡诈，袁某绝不会再上当！
......
而与此同时。
郡守府。
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刘铄负手立在沙盘前，炯炯双目凝视着上面城池、河流、村庄、道路、桥梁等，事关明年的开荒工作，绝对不能有丝毫马虎。
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“......”
“如今的难点是，凭目前东郡的土地资源，想要做到公平公正的分配，着实有点难度，唯今之计，只能以男女、老幼区别对待。”
“按照属下的初步设计，男人在修建房屋的过程中，贡献是最大的，理应多分配土地，其次是中年女人，最后是老人、孺子。”
当初刘铄以招商引资大会，成功吸引到投资，又以零首付购房解决掉了住房安置问题，可这些只是理论上的可能性，没有经过实际的数据推演。
而现在，荀??ü?远?ね恋氐淖试捶治觯?岷夏壳岸?と丝诘氖导是榭觯?贸龅慕崧劬尤灰丫???怂?母汉伞
该怎么说呢？
简而言之，便是耕地总量难以满足人口需求，而想要通过种地获得粮食，弥补房款及日常生活所需，基本上是一个入不敷出的状态。
刘铄整个人都懵了，彻底怔在原地，良久都未能从诧异中回过神来：“文若，按照你的核算方式，抛去房款后，老百姓能落多少？够生活多久？”
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刘铄皱了皱眉：“才半年吗？”
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“不行。”
刘铄毫不犹豫地摇了摇头：“太少了，如此一来，难以形成正向的循环，就更别提提振东郡的经济了，必须想办法解决。”
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“可是主公，土地的亩产摆在那里，总量摆在那里，东郡一年的粮食总收成是一定的，除非人口减少，或者减免口赋、算赋，否则难以从根本上解决问题。”
人口减少？
除非发生瘟疫，亦或者战争。
瘟疫是天灾，难以预测，而战争是人祸，刘铄不屑为之。
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况且，即便当真要主动作战，自己也有军队，又怎么可能让老百姓参加？
人口减少的策略，明显不可取。
至于减免口赋、算赋？
（PS：口赋、算赋，是古代的两种人头税。）
这是目前刘铄主要的财政来源，一旦减免，虽说可以让老百姓多出一笔钱生活，但无异于是把自己给坑了。
一个政权最重要的无非三个东西：枪杆子、笔杆子、钱袋子。
而在这三者中，钱袋子更是最最最重要的！
若是减免了口赋、算赋，至少在未来很长一段时间内，刘铄的钱袋子是瘪的，这对于一个初期的政权而言，是极其致命的。
除非......
刘铄能有堪比口赋、算赋收入的另一个来钱渠道。
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但从目前的实际状况来看，刘铄暂时没有这样的来钱渠道，因此减免口赋、算赋，对他而言，无异于是饮鸩止渴，得不偿失。
刘铄最多可以减免一定量的口赋、算赋，靠着人口基数维持收入稳定，但若说彻底免去，完全是不可能的，更是不可取的。
不过......
对于穿越者而言，从来都是考虑从根本上解决问题，绝对不会想那些治标不治本的办法，刘铄毫不犹豫地问道：
“不能提高亩产吗？”
“提高亩产？”
闻听此言，即便是荀??救耍?膊挥傻匚??汇叮骸爸鞴??幢阄业却罅啃诵匏????倭亢堤锉涑伤?铮?慌乱材岩悦植箍骺铡！
在他们的潜意识里，制约亩产的因素只有一个，那便是灌溉，水田的亩产能够达到两石，而旱田甚至可能不到一石。
可是......
现在的粮食缺口巨大，即便把平均亩产一石半，提升到平均亩产两石，恐怕也难以真正从根本上解决老百姓的难题。
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然而，刘铄没有顺着荀??幕八伎迹??侵苯友?剩骸拔娜簦?凑漳愕募扑惴绞剑?恫?锏蕉嗌伲?拍苋美习傩詹蝗绷甘常俊
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“如此高额的亩产量，即便是产粮大郡南阳、汝南，也不可能达到，他们的平均亩产，也不过是一石八左右。”
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但即便如此，比起东郡的平均亩产一石半，也不过高出三斗而已，可即便如此，在从政者的眼里，多出的三斗的产粮，亦是一个不可估量的数字。
“主公。”
言至于此，荀??蕴叫匝?实溃骸俺?诵诵匏???猓??悄?褂斜鸬奶岣吣恫?陌旆ǎ俊
【作者题外话】：算赋是针对15岁以上56岁以下的成年人征收，其开始存在比口赋要早.始于秦商鞅变法，名目是“为治库兵(兵器）车马”，算是一种军赋。东汉末年军阀混战，政治黑暗，口赋一度自1岁起征。
汉代时，算赋成为政府财政收入的一个重要来源。当时，每个成年人每年算赋为一百二十钱。政府为抑商和限制蓄奴，规定商人和奴仆缴两倍；另为增加人口，鼓励早嫁，规定15~30岁女子未嫁者缴5倍。
口赋则是对未成年人征收的人头税.始于汉代，与算赋共同构成汉代的人头税。口赋数额为每人每年二十钱。对儿童的起征年龄开始为7岁，汉武帝时因匈奴用兵，将之提前到3岁，汉元帝时又改回7岁。
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